Cette rencontre à Brie a été l'occasion d'accueillir quatre nouveaux participants, élus et habitants : Françoise, Rico et Ampari. Après un temps de partage sur les objectifs du groupe, ses valeurs et son programme d'actions, le collectif a validé le logo et le nom du groupe.

L'arrivée de nouveaux participants permet de bénéficier d'un oeil nouveau sur l'action du groupe. Quelques points importants sont revenus :

• il faut élargir les horizons, les idées, s'inspirer des expériences extérieures, créer une mise en réseau et un archivage des bonnes pratiques ;
• les participants du groupe sont des ambassadeurs de la citoyenneté ;
• on a besoin d'une reconnaissance des élus ;
• il faut communiquer sur ce aue l'on fait... mais déjà il faut faire !!
• on avance en faisant ce qui rend difficile la communication auprès des élus et des habitants ;
• expérimenter c'est s'armer aupr`s des idées.

En ce qui concerne le réseau, un travail régulier est réalisé et synthétisé avec les ressources documentaires en fin de page. Néanmoins, il est vrai qu'il est difficile d'avoir un endroit unique de ressources. Il conviendrait de l'inventer au niveau du PETR. En attendant, voici quelques nouvelles ressources.

Le collectif pense qu'il est nécessaire d'aligner habitants et élus sur la notion de bien commun sur notre territoire. En partant des échanges et des informations recueillies lors du Forum des projets, le groupe propose de lancer 3 appels à participation annuels en 3 lieux différents. Il conviendra de définir un planning où l'on irait rencontrer des projets (citoyens, collectifs, communes). En amont, il est nécessaire de définir le contenu et la méthode de ces rencontres.  L'objectif demeure d'inciter des élus et des habitants à intégrer notre groupe. Par l’intermédiaire de ces rencontres l'objectif est de lancer des appels à participation et de définir le bien commun.

Voici les actions sur 2024 que le groupe se propose de mener :

• Se tester dans la présentation du groupe lors du CLA le 06.02.2024
• Fête de la nature – mai 2024
• Forum des projets – mai 2024
• Printemps citoyen de la Région Occitanie – mai 2024
• Assises nationales de la jeunesse – juin 2024

Il faudrait chercher d'autres évènements et intégrer des réseaux. A termes, il serait utile de constituer un répertoire d’évènements et de réseaux locaux pour les inviter et/ou les intégrer. On pourrait prévoir de s’associer à des acteurs ou évènements culturels (MIMA) – début août (débat populaire sur les enjeux de participation citoyenne) + évènements sportifs

Dans la même idée, il serait bien de créer un agenda en ligne partagé des acteurs d’évènements, communaux de la participation citoyenne (Ex : nettoyage des berges)

Dans sa présentation, le groupe devra insister sur le fait qu'il dispose d'une boîte à outils pour faciliter la participation citoyenne dans les communes et les collectifs. Le cas échéant, le groupe peut proposer d'accompagner la préparation de journées citoyennes dans les communes et de faciliter la mise en réseau des communes participatives. Par exemple, quelques membres du groupe se sont formés au théâtre forum. Cet outil pourrait être proposé en accompagnement. Il faut occuper l’espace public.

On pourrait imaginer la co-construction d'une trame de journal participatif dans une commune : outils d’animation – première rencontre en juin 2024 puis seconde rencontre en automne 2024.

Mélanie se sent en capacité d’animer et de monter ce groupe pour aller plus loin et construire des actions concrètes pour aller vers les communes (les écoles, les jeunes...). Elle partagera un PAD collaboratif.

C’est quoi la démocratie participative ?

"C'est un bac à sable où les citoyens ne doivent pas avoir trop d’ambitions ni d’envies car il n’y a pas grand-chose de possible en fait". on assiste à un syphonage des compétences des communes. Il faut fabriquer des choses à ce niveau-là, il n’y a plus grand-chose de possible. C'est FRUSTRANT ! Si dans le cadre existant on arrive à mobiliser, eh ben on est content...

Qu’est-ce que c’est les compétences des communes ? Qu’est-ce qu’on peut décider en conseil municipal ?

Il faut réussir à recentrer le débat sur les compétences des communes.  Les marges de manœuvre sont limitées. Qu’est-ce qu’on peut vraiment expérimenter ? Les délibérations budgétaires ? Les conseils municipaux ?

Quels sont les points où on peut partager de l’information et où est-ce qu’on peut décider ?

Une commune peut acheter des bâtiments, organiser des évènements culturels… Mais de quel ordre cela peut-il susciter de l’expérimentation ? On a besoins d’exemples très concrets pour faire participer les habitants.

On se confronte aux limites de la souveraineté municipale.

Beaucoup de citoyens ne savent pas ce que peuvent faire les communes.

Conseils municipaux : très ennuyeux, on ne peut rien dire.  Il y’a des choses que l’on peut ajourner et proposer en débat de participation citoyenne. Il faut accompagner avec des outils, rendre le conseil municipal vivant.

Budgets participatifs dans les communes. On ne sait pas communiquer sur les contenus de nos délibérations. En réalité, toutes les décisions peuvent être traduites en réflexion citoyenne.

Il faut trouver des communes pour activer les outils de participation citoyenne.

Commissions communales qui ont du mal à vivre.

On a besoin d’accompagnement pour expliquer ce cadre.

L'expérimentation est première à toute action de communication du collectif.

Créer des espaces de débat dès le début.

Comment on communique et on rend attractif la participation aux décisions communales ? Comment on intéresse ?

Les habitants doivent être conscients que leur champ d’action concerne la commune.

Quelles sont les idées d’expérimentation ?

Brie et Pailhès, petites communes, se portent volontaires.

#Brie : comment passer d’un conseil municipal à une assemblée de village : que voulons-nous pour votre village ?

#Pailhès : à définir

Le PETR accompagne ces deux communes dans la définition de leur besoin d'accompagnement et la mobilisation des moyens nécssaires pour mener à bien l'expérimentation d'ici septembre 2024.

Comment avoir un argumentaire construit sur quelque chose d’abstrait ?

Identifier les communes ouvertes à la démarche et qui n'ont pas réussi.

Il faut réaliser un travail introspectif entre les communes qui participent au groupe, un travail de compréhension des échecs. On a mis en place au CODEV une méthodo en prenant en compte vos échecs.

On a beaucoup d’expériences de démocratie qui ont échoué mais aussi réussi, il faut être capable de les analyser. Il faut construire une méthodologie sur nos propres échecs et réussites.

Aller vers les élus : faut-il solliciter l’opposition ?

Dans un premier temps, il est proposé de réaliser un état des lieux auprès des communes du groupe avec le maire, l'élu à la participation cityoyenne, les autres élus volontaires, les agents et les habitants. Il s'agirait d'un auto-diagnostic & d'une auto-évaluation sur la base d'un questionnaire. Ce travail pourrait être poursuivi avec des entretiens et une situation d'observation en conseil municipal et/ou une autre instance de décision communale. Cela permettrait ensuite au collectif de proposer des moyens d'amélioration, de proposer notre boîte à outils.

En parallèle, le PETR doit informer et sensibiliser les élus nationaux et régionaux, intervenir en conférence des maires, présenter autant que possible la démarche de l'Agoractive afin que ces derniers puissent s'en faire les relais auprès des communes locales.